Nel corso del 2021 la Direzione Centrale per l’Emergenza ha organizzato, seppur con tempi condizionati dalla gestione della pandemia da Covid-19, un ciclo di esercitazioni di livello nazionale (SFO2021, seconda e terza esercitazione di Colonna Mobile Regionale in ambiti operativi vari), che hanno impegnato, sia per posti di comando che direttamente sul campo, tutte le articolazioni del C.N.VV.F. deputate alla gestione soccorso tecnico urgente.
In particolare, il ciclo si è chiuso a fine anno con la terza esercitazione nazionale che, per unità VV.F. coinvolte, impegno in termini di ore di straordinario e di risorse in genere, è risultata sicuramente la più impegnativa e completa.
Dall’esperienza esercitativa sono emersi punti di maggiore e minore forza riportati a vari livelli dai partecipanti, in occasione del debriefing del 14 e 15 dicembre 2021. Le risultanze di tale analisi, sono riportate nella relazione finale che potrà essere presa a riferimento anche dalle Direzioni Regionali per la programmazione di attività, tese alla risoluzione delle problematiche evidenziate nelle considerazioni a margine di ogni ambito.
Dalle osservazioni pervenute si è concordato sulla imprescindibile utilità di effettuare esercitazioni periodiche per poter concretamente traguardare gli obiettivi definiti dalla nota prot. 6098 del 28/02/2020 con cui è stata emanata la Circolare 1EM/2020.
Attività previste per l’anno 2022
Per l’anno corrente si forniscono indicazioni ai fini della pianificazione ed esecuzione di esercitazioni locali e nazionali tese a consolidare le competenze del personale, con particolare attenzione agli interventi per emergenze che superano la capacità di risposta dei singoli Comandi e/o Direzioni, tenendo conto delle procedure adottate in conseguenza all’applicazione della Circolare 1EM/2020.
Le esercitazioni saranno pianificate dalle Direzioni Regionali e supportate dalla DCE, in uno degli scenari operativi ritenuti credibili tra quelli riportati nell’art 16 del D.lvo 1/2018 (Codice di protezione civile).
Al riguardo si fa presente che il Dipartimento Nazionale di Protezione Civile ha trasmesso a questo Dipartimento e alle altre Strutture operative del Sistema di Protezione civile, oltre ad ipotesi di esercitazioni nazionali su larga scala anche una richiesta delle attività esercitative previste dai diversi componenti del Comitato Operativo per il 2022.

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Programmazione delle esercitazioni nazionali e regionali di Colonna Mobile

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DIREZIONE CENTRALE PER L’EMERGENZA, IL SOCCORSO TECNICO E L’ANTINCENDIO BOSCHIVO

Esercitazioni nazionali relative all’attuazione dei piani di colonna mobile regionale prot 0019567 del 14-06-2021

Esercitazioni nazionali relative all�attuazi one dei piani di colonna mobile regionale

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In allegato Indicazioni sulla redazione dei servizi di colonna mobile regionale in applicazione della Circolare EM 1/2020 (7797 del 11 marzo 2021)

dipvvf.STAFFCADIP.REGISTRO UFFICIALE(I).0005522.12-03-2021

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Indicazioni operative per la gestione degli interventi di ricerca di persone disperse in potenziale pericolo di vita in zone montuose, non antropizzate, impervie, ipogee, lacustri o fluviali

Le recenti linee guida del Commissario straordinario del Governo per le persone scomparse emanate il 6 novembre u.s., che integrano e aggiornano quelle del 29 ottobre (allegate in copia), confermano che, nell’ambito delle attività connesse alla ricerca di persone scomparse in zone montuose, non antropizzate, impervie, ipogee, lacustri o fluviali, per cui si possa presupporre un potenziale pericolo di vita, il Comando dei vigili del fuoco territorialmente competente assicura il proprio concorso, attraverso la direzione tecnica dei soccorsi.

Nei suddetti scenari, lo stesso Comando sarà inoltre a disposizione della eventuale “Cabina di regia” per l’attivazione del Posto di Comando Avanzato (PCA), in prossimità della zona di ricerca, a disposizione di tutti i responsabili delle funzioni assicurate da parte delle altre amministrazioni dello Stato, enti e organizzazioni.

Si ricorda all’uopo che il Corpo nazionale, al pari delle forze di Polizia e di quelle militari, rientra tra le Amministrazioni dello Stato e non tra gli Enti e le Organizzazioni.

Gli indirizzi emanati dalla recente linea guida commissariale sono mirati ad un aggiornamento dei Piani provinciali; attività per la quale ogni Comando dovrà fornire il massimo contributo anche al fine di garantire una rapida ed omogenea applicazione delle nuove direttive nazionali su tutto il territorio.

Posto quanto sopra appare utile rimarcare che l’attività di ricerca di persone scomparse per la quale si richieda l’intervento dei vigili del fuoco scaturisca dall’esigenza di assicurare il soccorso tecnico urgente e di salvataggio nei confronti di persone, ai sensi dell’art. 24 del decreto legislativo 139/2006, in raccordo con le forze di polizia e il soccorso sanitario, in analogia a quanto avviene negli scenari emergenziali, ai sensi dell’art. 10 del decreto legislativo 1/2018.

I Comandi potranno alla luce di quanto sopra aggiornare i loro piani discendenti in modo di assicurare azioni omogenee sul territorio nazionale e allineate ai piani di emergenza e protezione civile predisposti in ambito nazionale e locale.

Rimane di assoluta importanza che le operazioni di ricerca e soccorso vengano effettuate secondo le procedure di azione e coordinamento condivise nell’ambito delle Prefetture strutturando adeguatamente la direzione tecnica dei soccorsi dei Vigili del fuoco.

Sarà cura delle Direzioni regionali assicurare il coordinamento delle attività di pianificazione dei Comandi VF, ricordando che i Piani provinciali dovranno essere inseriti nella specifica sezione del portale dei piani di emergenza, disponibile all’indirizzo http://www.dcevvf.it/piani. (rif. nota DCEMER prot. 776 del 8.1.2018).

Al riguardo si evidenzia che il CNVF sta collaborando con il Commissario straordinario di Governo per le persone scomparse ai fini di un’omogenea formazione a distanza (FAD) dei soggetti impegnati nell’attività di ricerca e soccorso nei suddetti scenari operativi.

dipvvf.STAFFCADIP.REGISTRO UFFICIALE(I).0020294.26-11-2020

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EM 01-2020 – Riorganizzazione delle Colonne Mobili Regionali e del dispositivo di mobilitazione per calamità nazionale

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Roma, 13 Settembre 2019

Al Capo Dipartimento Vigili del Fuoco,
Soccorso Pubblico e Difesa Civile
Dott. Salvatore MULAS

Al Capo del CNVVF
Dott. Ing. Fabio DATTILO

Al Direttore Centrale per L’Emergenza
e il Soccorso tecnico Urgente
Dott. Ing. Guido PARISI

e p.c. Al Responsabile dell’Ufficio III: Relazioni Sindacali
Dott.ssa Silvana LANZA BUCCERI

Oggetto: Revisione e aggiornamento della Circolare EM 1/2011 – Richiesta incontro.

Egregi,
facciamo seguito alla nota n°16839 del 12 settembre 2019 relativa all’oggetto, per chiedere a Codesta Amministrazione di completare la fase di consultazione avviata con le Organizzazioni Sindacali rappresentative del Corpo, a nostro avviso non del tutto espletata, con l’obiettivo comune di migliorare il nuovo modello di mobilitazione nazionale proposto nella citata nota.
Riteniamo che un ulteriore occasione di approfondimento e condivisone delle questioni affrontate, prima che si dia inizio alle esercitazioni per i posti di  Comando, oltre a consentire all’intero impianto organizzativo di raggiungere un più alto livello di perfezionamento, rappresenterebbe per le scriventi un importante e costruttivo cambiamento all’interno delle corrette relazioni sindacali.
Sicuri di un positivo riscontro, porgiamo distinti saluti.

Alessandro Lupo

UIL PA NAZ. VVF

Mauro Giulianella

F.P. CGIL VVF  NAZIONALE

Pompeo Mannone 

FED. NAZ. CISL SICUREZZA

Revisione e aggiornamento della Circolare EM 1.2011 – Richiesta incontro

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Bozza di revisione del piano di mobilitazione nazionale in caso di emergenza.

STAFFCADIP.REGISTRO UFFICIALE.2019.0016839

circolare mobilitazione nazionale 10.9.19

ALLEGATO ALLA CIRCOLARE 10.9.2019

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Cari Colleghi,

in data odierna si è svolta la riunione presso la sala crisi del Centro Operativo Nazionale, alla presenza dei direttori centrali dell’Emergenza e delle Risorse logistiche strumentali e personale di staff, per un aggiornamento delle modifiche alla circolare in oggetto. L’Amministrazione ha presentato delle modifiche alla circolare generale, aggiornandola sostanzialmente con le norme intervenute recentemente in tema di protezione civile e con l’attuale organizzazione operativa delle attività di soccorso specializzate e ordinarie.

La circolare nella nuova versione manterrà la stessa struttura e denominazione aggiornata al 2019 (EM01/2019) con una serie di allegati tecnici che regolamenteranno le sezioni operative, specialità e attività specializzate nel dettaglio, rimodulabili in caso di eventuali necessità, demandando a piani discendenti a cura delle direzioni regionali.

Durante la riunione abbiamo rappresentato ancora una volta la necessità di poter entrare nel dettaglio dei lavori svolti dall’Amministrazione per ogni settore, senza limitare la discussione al sentito sindacale, presentando comunque le osservazioni specifiche pervenute dal territorio, che saranno altresì oggetto di comunicazione dettagliata da inviare agli uffici del settore emergenza.

Abbiamo ribadito la necessità di disciplinare le micro emergenze locali, l’eliminazione della terza fase delle emergenze attraverso una iniziativa dell’Amministrazione che eviti intanto la sua applicazione in attesa delle necessarie modifiche contrattuali, di individuare i responsabili della sicurezza, di valutare la forza effettiva delle alte qualificazioni mobilitabili, considerate le plurime abilitazioni in possesso di uniche figure lavorative. Sarà emanata prossimamente la circolare generale, mentre ci saranno ancora confronti sugli allegati tecnici di dettaglio.

Vi aggiorneremo degli ulteriori sviluppi sull’argomento.

2019.05.15 Resoconto riunione modifica circolare EM01_2011

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Il giorno 16 aprile alle ore 11,30 sono convocate le OO.SS. per discutere la circolare sull’organizzazione del servizio cinofilo, come previsto dall’art. 34 comma 1 del DPR 7 maggio 2008.

20190311_Circolare EM Cinofili

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